El pasado 8 de mayo se reunió la Comisión Mixta, formada por representantes del
sector cinematográfico, de las televisiones y de las plataformas junto con
miembros del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte y los departamentos
ministeriales, para estudiar y definir un
nuevo modelo de financiación. Algunos
de los presentes fueron
Joan Antoni González (PROA), Enrique González-Macho
(Academia de Cine), Chelo Lourerio (
CIMA) y Susana de la Sierra Morón (ICAA),
entre otros muchos.
El primer punto a tratar fueron las Ayudas del Estado al
Cine de la
Comisión Europea y el estado de tramitación de la Comunicación de
Cine y las reuniones con Joaquín Almunia y sus Servicios Técnicos. Al parecer,
no hay acuerdo entre los países para conseguir un texto definitivo: Francia,
Alemana y Bélgica no aprobaron el último borrador y hay discrepancias en cuanto
a la incorporación o no de los
Servicios Audiovisuales con EE. UU. en elTratado de Libre Comercio. El punto que más discusiones produjo fue el de la
territorialidad: se puede exigir que la ayuda otorgada por un país se gaste en
el propio territorio, pero no que los bienes y servicios sean de ese mismo territorio.
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| Imagen extraída de www.vozpopuli.com |
En cuanto a las
ayudas al sector, se exigieron subvenciones
específicas para cine y audiovisual
Europa Creativa. Por otro lado, los
incentivos fiscales
tendrán que esperar ya que desde Hacienda opinan que no es el momento de
proponer reformas ambiciosas. No obstante, se ha acordado aceptar dos
propuestas a corto plazo: la prórroga indefinida del
incentivo fiscal
actual (que
vencía en 2014) y ampliar la base deducible admitiendo los costes de Copias y
Publicidad. Durante la reunión, también se habló de las ayudas directas a
través de
líneas de crédito de ICO, aunque la de este año aún no está firmada,
según indicó la directora general del ICAA como respuesta a una pregunta de
José Antonio Felez (AEC). En este sentido, los representantes de Economía
aseguraron que están intentando acelerar el proceso, dada la necesidad del
sector.
separadas del resto de ayudas a cultura,
dentro del marco de
Respecto a la aportación del 5% de los ingresos de las
televisiones al cine, el representante de Telefónica opinó que hay injusticias,
como canales que emiten películas propias y tributan, mientras que esta
compañía, siendo solo emisores, también tributa. También quiso señalar que otros
operadores como Youtube o Video On Demand no tributan. Además pidió que se
permita rodar en cualquier lengua no española.
Decepción y preocupación por el futuro audiovisual
El sentir general de los representantes del cine y la
televisión fue de decepción al no obtener respuestas concretas sobre la nueva
financiación. La representante del ICAA explicó que no se puede avanzar con
medidas provisionales. Asimismo, reconoció que el cambio de modelo es una
demanda legítima del sector pero que se ha producido en el peor momento desde
el punto de vista económico.
Ante este comentario, Enrique González Macho argumentó que
el Gobierno desmontó completamente el modelo sin tener previsto otro para el
cambio, lo que ha originado la actual situación crítica del sector, que sigue
esperando una propuesta de la Administración. En esta misma línea, Fabia
Buenaventura (FAPAE), se quejó de que la falta de avances no ayuda a España
que, como recordó, está a la cola de Europa en cuanto a países con incentivos
fiscales a la cinematografía. Asimismo, FECE insistió en que no se puede
mantener el incremento del IVA al 21%, aludiendo al descenso de la taquilla
española en el mes de abril (un 40% menos con respecto a 2012 y un 16% en lo
que va de año).
La próxima reunión de la Comisión Mixta será el 27 de mayo,
en la que se presentará el borrador del grupo de Ayudas y Bases Deducibles. En
este encuentro, también se definirán las líneas para financiar al sector y si
habrá fondos para dotarlas, sin tener que acudir a los Presupuestos Generales
del Estado.
Irene Cámara
Departamento de Comunicación y Redes First Team
